La ex congresista de La U y baronesa de la salud llega como la gran favorita, tras su regreso a la política activa. Toro tiene uno de los grupos políticos más fuertes del país (con una bancada propia de cuatro congresistas, cuatro diputados, tres concejales en Cali, trece alcaldías -incluidas las poderosas de Palmira, Buga y Tuluá- y cuotas tanto en la Alcaldía de Cali como la Gobernación). Además de eso es bien conocida tras haber sido presidenta del Congreso, la congresista mujer más votada del país y autora en el Congreso de varias leyes en temas de salud (como la de enfermedades huérfanas y la anti tabaco), además de ex secretaria de Salud del gobernador Germán Villegas y ex alcaldesa de su natal Guacarí. En contra tiene que la investigación por presunto lavado de activos (por la que estuvo un año en detención preventiva) sigue abierta, aunque ella ha insistido en que es inocente. Está casada con el ex congresista liberal Julio César Caicedo y arrancó en política como liberal de la mano de su primo, el ex senador Carlos Herney Abadía (padre del destituido ex gobernador Juan Carlos Abadía). Es médica de la Universidad Libre de Cali, con especializaciones en medicina interna y reumatología en la Universidad Federal de Río de Janeiro.